国庆60周年将至，为切实做好两校安全保卫工作，有效预防各类安全事故发生，确保两校正常的教育教学和校园安全秩序，确保两校在国庆中秋假期的安全稳定，结合两校实际情况，特制定《国庆安保工作预案》。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“强意识、查隐患、压事故、保安全”为主题，防控校园发生重特大事故和重特大安全事件。以促进两校教学、科研、生活工作的有序进行，创建“平安校园”工程的顺利实施，确保国庆中秋假期校园内部平安，为整个社会和谐稳定做贡献。

二、工作目标

以预防重特大事故和重特大安全事件为重心，以校园为重点，进一步深入开展安全检查，加强校园重点要害部位的安全防控工作，摸清两校安全隐患情况，加大力度采取有效措施，彻底消除各类隐患，有效杜绝安全事故的发生。

具体做到“六个不发生，一个确保”，即：不发生影响社会政治稳定重大事件，不发生影响庆典活动的恐怖袭击事件，不发生大规模群体性事件，不发生进京、到市非正常上访事件，不发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和群死群伤事件，不发生重特大安全生产事件，确保建国60周年期间社会稳定、政治安定。

三、应急机构

1、组织机构

在两校联合管理委员会的领导下，成立两校安全保卫工作领导小组，负责国庆中秋假期校园的安全稳定工作，及时处置突发事件。

组 长：董师润

副组长：夏纪林、郭炳荣、伍建国、顾平

成 员：杨福章、王春林、姚震球、许建飞、许平、沈贻森、陶正高

工作领导小组下设办公室，办公室设在联管会保卫科，负责处理国庆中秋假期安全保卫的日常工作，遇到重大突发事件及时向领导汇报。白天值班电话：56730066；夜间值班电话：13773272662、55768328。

2、工作领导小组职责

①研究制定两校的安全工作方案、组织方案的实施。健全和完善突发事件应急预案和相关安全工作管理规章制度。

②指导督促安全工作方案的实施，检查各项措施的落实情况。

③定期研究两校安全工作，组织开展安全工作大检查，针对保卫部门检查出来的隐患，限期部门整改。因短期无法完成整改的，保卫部门加强管理，报联管会领导落实整改措施。

④如遇重大安全事故和突发性事件时，在联管会的统一领导下，组织开展应急救援和处置工作。

3、落实责任制，明确职责

联管会对两校的安全工作负总责，日常具体工作由两校工作领导小组副组长主抓，各成员具体落实。

各责任部门党政一把手是本部门第一责任人，对本部门的人、财、物在国庆60年庆典期间的安全负全责。

四、具体的工作方案

1、各责任部门要加强教育，增强安全意识。根据当前的国际国内形势，结合本部门的实际情况和内部存在的问题、矛盾及当前师生员工的思想动态，加强对师生员工的政治思想教育和安全教育工作，使他们增强政治责任感和自我防范意识，自觉配合本部门做好内部安全防范和稳定工作，确保本部门不发生重特大事故和重特大安全事件及影响恶劣的群体性事件。

2、认真排查和疏理内部不稳定因素，做好疏导工作，尽量把问题和矛盾解决在萌芽状态和内部。对有可能影响两校安全稳定的不安定因素，要明确责任，及时处理，对暂不能消除的要提前预警，切实做好防范处置工作，力争把问题和矛盾解决在部门内部和萌芽状态，确保校园安全稳定。

3、明确责任，加强对重点人员的工作。在对不稳定因素排查的基础上，对有可能影响校园稳定的违纪学生和煽动、策划群体性事件人员、“法轮功”人员和治安危险分子等，要落实专人，明确责任，加强控制，确保校园内部人员无上访不滋事。

4、全面开展节前安全大检查，及时消除安全隐患。各责任部门要迅速开展以“防爆炸、防破坏、防火灾、防投毒和防群体性事件和自然灾害事故”的安全大检查，及时消除隐患，确保本部门不发生重大事件，安全检查情况于9月29日前报联管会保卫科。

5、加强对重点部位的巡查和管理，确保重点部位安全。后勤办要在各责任部门自查基础上对校园重点部位重点排查，落实专人负责制，进行定期、不定期的安全检查，确保重点部位在国庆中秋大假期间不出现任何安全问题。

6、掌握国庆中秋大假期间各部门师生的动向，特别是对涉藏学生和外籍教师一定要做好重点记录。学工部门及系部要加强对留校学生的管理工作，做到去向有着落，返校后有记录，通讯能联系。

7、认真做好值班备勤工作，领导带班，各值班人员要在岗在位，值班期间保证通讯畅通。各部门的值班安排表要在9月29日前报联管会保卫科。

8、从9月21日起至10月8日止，各部门向联管会领导实行安全稳定工作“零报告”制度，有事报事无事报平安。

9、在国庆中秋大假期间若出现问题，各部门要在做好先期处置的基础上，迅速上报领导小组，将问题解决在萌芽状态、处置在内部，防止事态扩大和蔓延，确保校园安全稳定。

10、按照相关要求，各部门在国庆中秋大假期间要做好相关的应急救援和处置设备的准备工作。